西安印刷包装产业基地发展规划

一、印刷包装主导产业发展规划

    产业基地由印刷包装主导产业和产业服务体系两大部分组成。印刷包装主导产业建设主要依靠营造产业环境、招商引资来实现。

    第一阶段 :2005 年 -2006 年 , 为产业基地雏形形成阶段。
    在这一阶段 , 基地建设要充分利用西安市政府关于工业企业 " 退二进三 "搬迁改造的优惠政策 , 吸引市内印刷包装骨干企业进入产业基地。同时 , 以标准化厂房建设为依托 , 吸引省内外的中小印刷企业在产业基地形成集聚。招商工作要以政府的行业政策和产业基地未来健全的产业服务体系等条件 , 吸引中小企业入区购买或租赁标准化厂房 , 在集聚过程中实现对省内中小印刷企业行业整合的目的。此外还要利用各种机会 , 吸引国内外相关印刷包装企业进入。这一阶段的招商中心是利用大型骨干企业搬迁以搭建印刷包装主导产业骨架 , 通过促进中小企业入住以实现同行业企业集聚。到 2006 年底 , 印刷包装产业基地的雏形初步形成, 主导产业实现引资 25 亿元。
    

   第二阶段 :2007-2008 年 , 为产业基地快速成长阶段。
  

    招商引资以国内印刷包装百强企业和东南沿海大型民营企业为重点 , 继续引进大型骨干企业进入 , 进一步增强基地产业的规模。同时吸引北京、上海等国内著名出版机构和新闻媒体及民营发行企业进入 , 进一步增进区域产业的需求驱动力。随着产业服务体系的完善 , 吸引具有 " 小而精 " 、 " 小而专 " 特点的中小企业进入 , 同时鼓励一体化企业向专业化程度更高的方向发展。这一阶段引进投资 25 亿元。
    第三阶段 :2009-2010 年 , 是基地主导产业增强实力阶段。
招商引资以港澳台以及欧美发达国家跨国印刷企业、印刷包装设备制造企业和研发机构为重点 , 运用外资壮大产业基地整体技术实力 , 提升区域产业竞争能力。这一阶段实现引资目标 20 亿元 , 到 2010 年底 ,主导产业引进投资累计达到 70 亿元。

二、产业基地社会发展目标

    到 2010 年 , 产业基地为社会创造就业 5 万个 , 其中印刷包装主导产业的就业达到 3.5 万 , 服务业就业人口达到 1.5 万个 ,产业基地内社会公共服务及管理功能基本健全 , 人们的居住生活、社会活动和工作较为舒适便利 , 一个新型的社区初步形成。

    2005-2006 年 , 是基地建设起步阶段。在这一阶段 , 基地建设一期开发工程基本完成 , 标志性的大型企业已经进入并陆续建成投产 , 基地雏形基本形成。这一阶段招商引资 20 亿元 , 企业数25 家 ,实现就业 1.5 万人 , 技工贸收入 30 亿元 , 产值20 亿元 , 形成税收1.5 亿元。
   

    2007-2008 年 , 是产业基地的快速成长阶段。企业大量进入 ,产业配套服务体系逐渐形成。产业服务区的服务设施及门面式标准厂房全部建成并投入使用 , 招商引资达到 70 亿元 , 企业数达到 800 家 ,就业达到 3 万人 , 技工贸收入达到 70 亿元 , 产值40 亿元 , 形成税收5 亿元。
   

    2009-2010 年 , 初步建成阶段。技工贸收入达到 100 亿元 , 招商引资达到 100 亿元 , 企业数超过 1000 家 , 就业达到 5 万人 , 创造税收 8 亿元。自这一阶段起 , 市场自发的力量将成为产业基地发展的主导力量 , 基地建设及发展将形成自发滚动式发展的局面 , 基地内的产业环境自我优化。到 2010 年 , 我国中西部地区最大最强的印刷包 装产业基地将初步建成 , 基地内印刷包装生态链条完整 , 技工贸一条龙 , 产学研紧密结合 , 产品的技术优势和区域产业的整体竞争力表现明显 , 较为和谐的社会和人居环境初步形成。

三、产业基地建设规划

( 一 ) 产业基地的功能区域

    产业基地在空间上划分为 3 大功能区域 , 即生产加工区、产业服务区、生活居住及社会服务区。
   

    1.生产加工区一一一印刷包装的制造业集中在这一区域。按照土地集约使用的相关规定 , 投资额在 3000 万元以上的骨干企业 , 将独立征地。投资额在 300 万 ~3000 万元之间的企业 , 园区为其建设可租用或可购买的标准化厂房。标准化厂房按照印刷包装设备对环境的要求 , 集中供水、电、热等。投资额在 300 万元以下的小型企业 , 园区为其提供门面房式的标准厂房供其购买或租用 , 这种厂房具有 " 前店后厂 " 特点 , 前店经营后厂生产 , 或者楼下经营楼上生产。
    

    2.产业服务区一一这一区域位于产业基地的中心 , 集中摆放为印刷包装产业提供专业服务和配套产品的企业和机构,包括产业服务、商贸流通服务、产业公共服务机构等。政府的行业监管机构、民间的行业协会等部门也将在这一区域办公。产业服务大楼提供标准的写字楼工作条件 , 沿街门面房将提供给中小经营户。考虑到印刷包装产业对物流环节的高度依赖, 产业基地还将专门划出一块交通便利的空间作为物流配送中心之用 为了快速形成一个配套良好服务周密的商业环境 , 招商引资工作将优先吸引提供各种产业服务的企业入驻。
    3. 生活居住和社会服务区一一这一区域是居民生活及社会活动空间 , 除了商业住房、员工公寓外 , 还将摆放餐饮、文化娱乐、商品零售、医疗保健、普通教育等服务企业和机构。社会公共管理机构也将摆放在这一区域。居住区将与生产加工区隔离 , 与产业服务区适当分离。

 ( 二 ) 产业基地的产业范围：

    产业基地以印刷包装产品为主体 , 围绕印刷包装产业 , 形成一个产业链条完整 , 配套设施齐全 , 产业服务发达的专业区域。根据产业集群发展的经验 , 印刷包装企业的内部纵向一体化程度将随着产业集聚程度升高而降低 , 原本在印刷包装产业链条上的必要环节 , 将从印刷包装企业分离出来 , 成为面向区域独立经营的专业企业印前行业 : 制版、美术广告设计、打样、包装装潢设计。印刷行业 : 胶印、凹版印刷、丝网印刷、水印、短版一体化印刷。印后行业 : 装订、装帧、覆膜、烫金、卡盒等。出版与发行行业 : 图书、期刊、报纸的出版机构 , 发行机构。印刷包装材料、器材设备制造业 : 油墨制造、胶棍、 PS 版材制造、电子雕刻制版、光机电一体化印刷包装设备制造等。包装行业 : 纸品包装、塑料包装、容器包装等。 商贸流通服务行业 :专业市场开发经营、印刷包装材料供应、辅助材料供应、设备及器材供应、设备配件供应、进出口贸易、物流配送、运输车队等。印刷包装产业服务 : 包括印刷包装职业教育培训 , 印刷包装设备研发与制造 , 印刷与包装技术研究 , 印刷产品质量检测、包装产品质量检测 , 印刷包装设备维修、设备经营租赁 , 数码印刷网络技术和设备提供 , 面向印刷包装产业的软件开发设计 , 面向行业的管理咨询与管理培训 , 行业和企业网站服务和网络内容提供商 , 印刷包装专业人才劳务服务等。专业公共服务行业 : 金融服务 (银行、保险公司、融资租赁公司、公司理财服务、担保公司 ); 会计服务 ( 审计事务所、会计事务所 );法律服务 ( 法律事务所、专利事务所、商标事务所 ) 等。生活及社会公共服务 : 餐饮、员工倒班公寓、物业管理、文化娱乐、商品零售、医疗保健、普通教育、社会公共管理等。